华夏天命六年十一月二十日，中南军司马阎宇突袭托马西镇，包括羯陵伽统领乐可奥在内的一千两百余人投降。
中南军进驻托马西镇，阎宇当即派人把守险要，彻底断了康且回归之路。
再说到华夏考试，自《考生通牒》出版后，举国震惊，消息很快传到边界，吴魏两国的百姓一听可以当官，立马赶往蜀地，可刚进入蜀地，就被巡查的士兵抓获，这批人没有引证，可能会是奸细，一经抓获，纷纷关进大牢。
成都皇宫，魏荣正与晋王魏猛、忠义侯魏安、教育部尚书孟光以及吏部尚书徐春在闻天宫商榷考试一事。为了此次考试能圆满结束，魏荣可是绞尽脑汁，对《考生通牒》更是花费许多时间。
“此次考试，关于时间，诸位如何看待？”魏荣放下手里的资料，看向众人，问道。
孟光正了正身子，拱手拜道：“陛下，臣以为，考试一事事关重大，当分批次考试。小学考试内容较为简单，可最先考核，然后依次为中学、大学、太学。”
魏荣点了点头，表示赞同，这正附和后世中考、高考、期末考的顺序，也能减缓考试监督压力。
魏荣正要开口答应，羽林中郎将邓良却快步入内，拱手拜道：“陛下，刑部尚书庞宏求见。”
“传~”魏荣随口说道。
庞宏在殿外候着，魏荣一下令，立刻快步走了进来，拱手拜道：“陛下，刑部近日收到关于奸细的案件增多，臣担心吴魏有侵犯之意，特来禀报。”
“哦？”魏荣身子微微一动，这不符合二国的国情啊，不过庞宏根据案件便能判断出这些，确实难得，赞道：“庞爱卿凭此便能做出猜测，实属难得。”
“不敢，臣为陛下谋事，乃臣份内之事。”庞宏脸色一动，陛下终于也在意了一眼我刑部啊，这么多年来，自上任后，刑部就一直坐冷板凳。
“这些奸细，可都是如何抓获的？”魏荣随口问道。
“陛下，这也是臣疑惑的地方。根据巴郡、巴东郡、汉中郡、武都郡、涪陵郡、牂柯郡、归宁郡七郡的上书，有部分奸细，皆是提供不了引证，经过一番拷问，才知道是吴魏两国的人。而这些人又有一个共同点，皆是为了参加即将举行的考试。”庞宏根据整理出来的文书，得出两点，回道。
“有此事？”魏荣为之一动，这可是增加人口的一大契机，而且敢来参加考试的，大部分都是有识之士。
“陛下，这可是大好机会啊！想我蜀地自前汉起，读书人相比吴魏两国，少之又少。如今有识之士能冒险而来，臣斗胆请示陛下，务必将这些人留住，扩充我华夏读书人数量。”孟光很是激动，拱手拜道。
“陛下，此事还应谨慎，这批人自吴魏而来，按照《考生通牒》，考试成绩优秀者可为官。坦若这些人当中有吴魏的奸细，祸乱官场，那就不妙了。”徐春提醒道。
“嗯，徐尚书所言有理。”魏荣点了点头，但这批人必须要留住，如今把他们当做奸细，却是令人寒心。
“陛下，臣提议，由特务军监视这些人，若有人是真的奸细，立刻抓起来，押入大牢。”魏安小声说道。
魏荣再次点了点头，有人帮忙出主意，就是好，当即下令道：“既然考试面向所有人，这批从吴魏冒着艰难险阻赶来的，自然不能寒了他们的心。由刑部下发文书，这批人全部释放，去各地衙门检测的费用，由官府资助。”
“遵旨！”庞宏拱手拜道，随后立即退了出去，赶紧回去起草文书。
次日朝议，魏荣下令，改特务军为督察司。督察司主要监督华夏境内事务，严防造反之事，设督司，从三品；在州设按察司，有按司，正五品上；在郡设检察司，有检司，正七品上；县设提防司，有提司，正九品上。由魏安出任第一任督察司都司，兼任益州按司。集常任青海州按司，神基任安南州按司。督察司下，又设特务司，有特司，正四品上，主要在吴魏潜伏，打探消息，为华夏的统一卖下伏笔。按着魏荣的意思，特务司的特司由杨建担任，但其已经深深地潜入扬州，此时召回不利，遂由魏安兼任特司一职。不过随着华夏疆土的扩大，特务司的权力将越来越小，直至消失。
巴东郡永安大牢，由于最近抓了许多奸细，人满为患，太守张嶷也是头疼。永安乃巴东郡郡府，又靠近东吴，乃是兵家重地，蜀汉曾置永安都督。魏荣登基后，废永安都督，改用巴东太守，由张嶷坐镇此地。
大牢里，某处牢房内，佟健蓬发垢面，浑身虚弱。自离别佷山后，佟健翻山越岭，好几次遭遇毒蛇袭击，差点命丧山岭，还好其信念强大。
千辛万苦来到华夏境内，佟健疲累不堪，找了间客栈歇息，夜晚遇到巡逻的士兵查房，一连问了几个问题，他都答不上来，当即被带走，关进大牢。随后又被士兵押着，赶往永安大牢，由太守张嶷最后定罪。
佟健此时心里五味杂陈，自己千辛万苦赶来，却没想到刚到达华夏境内就被抓进大牢。可笑他还想考个好成绩，做个好官，然后迎接妻子来蜀地享福。
“喂，阁下叫什么名字啊。”阴暗的角落里，一蓬发垢面、浑身是血的男子，看着佟健，有气无力地问道。
“我乃佷山人，名唤佟健，字长康，不知阁下如何称呼。”佟健随口回道，想到自己说不定就在这里死去，死之前找个人说说话也好。
“原来是长康兄，我乃微阳人，名唤第三充，字子阳。”第三充微微抬了下手，表示尊重。
“不知子阳兄为何同我一样，也落得如此地步？”佟健放开了话匣子，问道。
“唉！都怪我心生贪念，好好地在家种地不就好了，偏要走而挺闲，来华夏境内参加考试。想来长康兄也是如此吧，出来时我父便已叮嘱我，没有引证，会被当作奸细的。看如今这形势，想来是把我们当成奸细了。”第三充摇了摇脑袋，叹气道。
“唉，同命相怜啊。”佟健深叹一声，老老实实地在家种地不好吗，偏要来这里找死。
“噤声！”大牢内突然响起一吼声，吓得众人连忙闭上嘴，纷纷看去。
没多久，一浓眉大眼的中年将军走了进来，扫视了一眼大牢里的环境，眉头一皱，随即从簿书手里拿出一个册子，大声说道：“我乃华夏镇东大将军、巴东太守张嶷，有念到名字的，立刻出来，其余人胆敢作乱，当场格杀！”
话声一说完，自有牢伇打开牢门，守候一旁。佟健心里直打鼓，这难道是要杀头？